始终保持积极进取、开拓创新的工作精神

——记沈阳市劳动模范、沈阳市城市管理综合行政执法局大东分局上园勤务区队长钟柏纲

（辽宁区域经济/范义）钟柏纲2002年加入城市管理执法队伍，历任队员、中队负责人、中队长、教导员、大队长、机动二大队队长。参加工作近20年始终保持积极进取、开拓创新的工作精神，为大东区的城市管理工作兢兢业业，默默奉献。2017年中央环保督察在辽宁省展开，钟柏纲所在的机动二队负责全区范围内的露天烧烤、占道经营的整治工作。他带领全体执法队员放弃休息、不分昼夜奋战在执法一线，面对违规业户的不解、威胁、利诱始终坚持依法执法。在短时间内取缔了区内违规露天烧烤业户78处、扣押物品300余件套，为大东区彻底取缔露天烧烤，打下了坚实的基础。

期间为了巩固来之不易的成果，联合其他部门对区内占道经营严重的区域进行严格管控，在大家共同努力下区内市容环境在原有的基础上进一步得到提高。在严格管控的同时又根据实际情况顾及民生福祉，在违规经营严重的沈阳大学周边积极寻找空闲房屋，联系产权单位，资源有效整合，为经营业户寻找出路。通过一系列操作沈阳大学周边近30余户经营者顺利进入室内合法经营，取得了经济效益、社会效益双赢的局面。
       重点交通枢纽滂江街地铁站、龙之梦客运中心是大东区繁华地区，在这里有一处由新疆喀什来沈的少数民族兄弟经营露天烧烤。对周边环境卫生影响很大。执法队员多次清理整治也不见成效，相对人已语言不通为由不配合执法工作。钟柏纲接到整治任务后，不急于进行清理，而是每天下班后找新疆朋友聊天，拉家常，替他看孩子，于此同时积极为他寻找合适房源，让他合法经营，功夫不负有心人，他的一系列举动感动了新疆朋友，终于拆除了违建商亭，清理了违规占道经营的烧烤工具，彻底离开了重点交通枢纽。

2018年春节，大年初二，机动大队按照局领导安排全员放弃休息，开始正常城市管理工作。他们顶风冒雪、奋战在一线，为了全区百姓过上井然有序的春节舍小家、为大家。方凌路是大东区城乡结合部，百姓居住的环境脏乱差。城市管理水平和基础设施建设相对落后。机动二队正月初八接到整治任务60小时内将方凌路铁路沿线居民区内环境得到彻底改变。时间紧、任务重。钟柏纲带领全体执法队员进驻方凌路，面对满目疮痍的违章建筑、堆积如山的垃圾残土。机动二队不惧困难即刻投入工作。逐户挨家的走访，一车一车的外运，面对复杂情况积极联系驻街单位、驻沈部队，在执法中体现政府“创城为民”的理念。得到了他们和广大群众的有利支持，提前完成了看似不可能完成的任务。
       铁路沿线是一个城市的名片，铁路沿线的管理水平体现了一个城市的风貌。锦园路铁路沿线是沈阳东站的延伸，周边有八家子建材市场，保利生鲜批发市场，周边市容环境卫生情况不容乐观。在局领导的带领下，机动二队进驻锦园路进行集中整治。锦园路情况异常复杂。城市规划用地、铁路用地、集体土地犬牙交错，房屋性质多种多样，他们白天与相关部门在现场逐户确认、帮助群众租房搬家、夜间组织施工力量实施拆除、清理、整治。面对不明情况群众的围堵违章建筑所有人的煽动，他毫不畏惧坚持原则，有理有据，冷静应对，终于说服违章建筑所有人，他们全部心服口服自行拆除了违章建筑。即使天降暴雨也没能阻止他们推进的脚步，适逢端午佳节，他们也日夜奋战的整治一线。在六天六夜中拆除违章建筑5万余平方米。清运垃圾千余车。锦园路彻底改变了面貌。
       沈阳市北大营海鲜市场噪音扰民、污染环境中央环保督察组督办案件。机动二队与其他执法科室领取了拆除整治任务。面对市场管理方的纠结、业户的不解、愤怒。钟柏纲和其他执法队员给业户讲事实、摆道理。通过一个上午的讲解、普法。终于得到了大家的理解并积极配合执法整治工作。六个小时拆除海鲜市场违规建设建筑物4000余平方米。还附近居民一个宜居的环境。
       散流体运输行业在城市管理执法的重要组成部分，这个行业管理的是否到位关系重大。不仅仅涉及土地污染，大气污染更与区内项目建设息息相关。2019年机动二队按照局领导的要求对开发区内的散流体运输、排放进行整治，钟柏纲主动放弃休息时间，白天和属地勤务区同志共同对违规排放现场进行踏勘。夜间带领队员对运输车辆进行检查、违规排放点位进行值守，每天都工作至深夜甚至凌晨，为了现场扣留夜间施工违规车辆他和执法队员吃住在车里，值守在坟场、垃圾堆、荒郊野外，为了寻找案件线索他们一堆一堆垃圾的翻找。与此同时对违规排放场所进行有效封堵，防止违规私排，期间查处宝马东扩项目沿途散落案件、沈阳职业技术学院宿舍楼改造工程违规排放、华通物流违规排放、联东U谷违规排放、以及其他个人违法违规案件40余起、罚款16万元，整改清理违规排放散流体20000余立方米。有效遏制了该地区的私排乱排行为。
        2020年11月调整至上园勤务区任队长职务，他根据实地情况对上园地区的市容环境进行整治，梳理行业信息，建立执法管理台帐，积极探索无接触式执法模式，取得了阶段性成果。在疫情期间，上园勤务区负责整个上园地区核酸检测点位的外围秩序的维护工作。他们克服严寒，忠于职守，得到了街道办事处的好评。
       “创城永远在路上”这不仅仅是一句口号，他们也是践行者。不管是老旧小区整治、铁路沿线拆违、市容环境管理、散流体运输管理、市政道路管理等等，那里有任务那里都能看见他忙碌而疲惫的身影。钟柏纲多次在局里等级考核中获得优秀等次，多次获得市区荣誉称号，2014—2015年度获得大东区劳动模范称号，2018年获得沈阳市“最美创卫人”荣誉称号。




 

审核总编 傅强