铁岭市举行庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会

——“我为群众办实事、争作贡献促振兴”实践活动主题新闻发布会第三场

 

（辽宁区域经济/张春喜 张美琪）7月13日，中共铁岭市委举行“奋斗百年路·启航新征程——庆祝中国共产党成立100周年”主题系列新闻发布会第五场，暨“我为群众办实事、争作贡献促振兴”实践活动主题新闻发布会第三场。

市委宣传部副部长赵元吉主持新闻发布会。市人社局党组书记、局长仲崇艳同志，市卫健委党组书记、主任李卓见同志，市国资委党委书记、主任李涛同志，市医疗保障局党组书记、局长庞艳玲同志，市民政局副局长张景春同志，发布本部门重点实事项目并回答大家的提问。

 

▲以下为文字实录

 

市委宣传部副部长赵元吉：

各位记者朋友：

大家下午好！

今天我们召开铁岭市委“奋斗百年路·启航新征程——庆祝中国共产党成立100周年”主题系列新闻发布会第五场，暨“我为群众办实事、争作贡献促振兴”实践活动主题新闻发布会第三场。

“我为群众办实事、争作贡献促振兴”实践活动，既是党史学习教育的重要内容，又是践行为民初心、强化公仆意识、解决群众急难愁盼问题的具体举措，更是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的生动实践。为贯彻落实市委书记宋诚同志关于“我为群众办实事、争作贡献促振兴”实践活动的指示批示精神，经研究决定召开我市“我为群众办实事、争作贡献促振兴”实践活动主题新闻发布会，并将其作为“奋斗百年路·启航新征程——庆祝中国共产党成立100周年”主题系列新闻发布会的重要内容之一。

今天的新闻发布会我们邀请到市人社局党组书记、局长仲崇艳同志，市卫健委党组书记、主任李卓见同志，市国资委党委书记、主任李涛同志，市医疗保障局党组书记、局长庞艳玲同志，市民政局副局长张景春同志，发布本部门重点实事项目并回答大家的提问。

参加今天新闻发布会的媒体有：辽宁日报、铁岭日报、铁岭发布、铁岭新闻、新闻60分、民生铁岭、民声110、二三里资讯。

同时，市委组织部副部长崔学文同志、市委党史学习教育巡回指导组第七组组长衣铁同志、第六组副组长王旭同志也出席了今天的新闻发布会。

下面，首先请市人社局党组书记、局长仲崇艳同志发布市人社局重点实事项目。

市人社局党组书记、局长仲崇艳：

各位媒体朋友们：

大家下午好！

下面由我来发布铁岭市人力资源和社会保障局三个重点实事项目。

项目一：引进和留住高校毕业生“出实招”。通过鼓励企业吸纳、开发基层岗位、推动创新创业、开展招聘活动、拓展就业见习、事业单位招聘、鼓励应征入伍、重点群体帮扶8项举措，促进高校毕业生实现就业。全年力争事业单位招聘700人以上，企业吸纳1000人以上，我市有就业意愿的离校未就业高校毕业生就业率达到85%以上，已脱贫、边缘易致贫家庭高校毕业生就业率达到100%。该项目将于2021年12月底前完成。责任人为市人社局副局长张敬礼、李晓娜同志。

项目二：拓展人社脱贫攻坚成果“助振兴”。支持就业创业帮扶载体建设，强化技能提升培训，多渠道推送就业岗位，开发村级公岗，帮助就地就近就业，全年实现已脱贫和边缘易致贫人口1.56万人务工就业。做好低保、特困等困难群体政府代缴保费工作，实现应缴尽缴。该项目将于2021年12月底前完成。责任人为市人社局副局长关宏杰、李晓娜同志。

项目三：根治欠薪“解民怨”。开展“根治欠薪使命必达”专项行动，坚持有欠必查、查必有果，全面清理陈欠，有效预防新欠，确保农民工按时足额拿到劳动报酬。全年力争拖欠农民工工资举报投诉案件结案率达到98%以上，努力实现2021年农民工工资基本无拖欠，切实维护劳动者合法权益。

该项目将于2021年12月底前完成。责任人为市人社局党组书记、局长仲崇艳同志，副局长关宏杰同志。

谢谢。

市委宣传部副部长赵元吉：

感谢仲崇艳局长的发布。下面请市卫健委党组书记、主任李卓见同志发布市卫健委重点实事项目。

市卫健委党组书记、主任李卓见:

各位媒体朋友们：

大家下午好！

下面由我来发布市卫生健康委的两个重点实事项目。

项目一：市中心医院异地新建项目。市中心医院异地新建项目占地200亩，建筑面积约14万平方米，设置病床1200张，计划投资7.66亿元。该项目主要分为两个方面功能内容：即铁岭市中心医院门诊、病房综合楼建设项目和铁岭市中心医院重大疫情防控救治（传染病救治能力提升）建设项目。其中门诊、病房综合楼建设项目建筑面积11.5万平方米，设置病床900张，计划投资6.46亿元；重大疫情防控救治建设项目建筑面积2.53万平方米，设置病床300张，计划投资1.2亿元，可平战结合，应急时分开。该项目秉承“绿色+生态”“现代+传统”的理念，以建设“面向未来的花园式医院”为目标，绿地占比35%以上。项目建成后，将加快推进市中心医院现代化建设发展步伐，全面改善其就医环境，使之成为“医疗设备先进、技术力量雄厚、服务管理一流”的集医疗、教学、科研、康复、预防、急诊、急救为一体的综合性现代化三甲医院，将为方便群众看病、保障百姓健康、造福铁岭人民，做出新的更大的贡献。

项目计划2023年7月完成，责任人为市卫健委党组书记、主任李卓见同志。

项目二：新冠病毒疫苗便捷接种服务项目。我国新冠病毒疫苗具有显著的降低新冠肺炎感染率、重症率和死亡率作用，接种新冠病毒疫苗是疫情防控最经济、最有效、最安全的手段。为切实建立全民免疫屏障，保障全市人民身体健康，我们在全市117个常规接种门诊的基础上，增设了20个二级以上医疗机构临时接种门诊，并组建23支机动接种队，进机关、进企业、进村屯、进社区、进大中专院校等开展上门接种服务。截至2021年7月12日24时，全市累计完成153.68万剂次，其中第一剂接种93.5万人，完成两剂次接种60.18万人。全市已接种第一剂次的市民达到常住人口的39.22%。

项目计划2021年12月完成全市77.6%常住人口的接种任务，基本实现群体免疫。责任人为市卫健委党组成员、副主任刘文春同志。

谢谢。

市委宣传部副部长赵元吉：

感谢李卓见主任的发布。下面请市国资委党委书记、主任李涛同志发布市国资委重点实事项目。

市国资委党委书记、主任李涛:

各位媒体朋友们：

大家下午好！

下面由我来发布市国资委两个重点实事项目。

项目一：帮助解决精工公司、染织总厂办理退休手续。

2019年后，铁岭精工公司、染织总厂2家企业职工养老保险因实行全省统筹，不能再延续以前的办法办理，导致2019年到2021年三年到退休年龄的职工共407人，无法办理退休手续，领不到退休金。市国资委党委积极协调财政局、人社局、医保局、税务局，帮助职工办理退休手续，目前，相关部门已同意办理，正在分年度办理退休手续。

该项目资金已全部到位，因养老保险补缴平台尚处于锁定状态，待申请省社保机构将系统开通后，即可办理养老保险补缴和退休手续，预计2021年8月底前能够完成。

责任单位为市国资委，责任人为市国资委党委书记、主任李涛同志。

项目二：帮助铁岭华晨橡塑制品有限公司协调办理房屋、土地等资产遗留问题，同时办理不动产登记手续。该企业从橡胶制品改制到远大集团，又改制到华晨集团，20多年的时间，当年的各种手续已经不全，无法办理相关手续，市国资委主要领导了解情况后，亲自推动，协调市自然资源局、银州区政府，通过“容缺受理”的方式，帮助企业推进办理房产、土地等不动产登记手续。指定专人与企业联系，了解办理工作进度及困难，随时帮助企业协调解决。目前，该企业已完成测绘等相关程序，等待领取不动产登记证。

该项目预计2021年7月底能够完成。责任单位为市国资委，责任人为市国资委副主任宿铁荐同志。

谢谢。

市委宣传部副部长赵元吉：

感谢李涛主任的发布。下面请市医疗保障局党组书记、局长庞艳玲同志发布市医疗保障局重点实事项目。

市医疗保障局党组书记、局长庞艳玲：

各位媒体朋友们：

大家下午好！

下面由我来发布铁岭市医疗保障局4个重点实事项目。

项目一：打通无卡就医渠道项目。为解决参保人没有医保卡就医购药不便的问题，积极与国家及省局医保电子凭证中台连通，在我市全面启用医保电子凭证。实现凭手机端医保二维码即可挂号问诊、看病买药，并将陆续开通在手机端进行参保信息查询、医保账户查询、消费信息查询、跨省就医备案等功能。

该项目将于2021年12月30日前完成。

责任人为铁岭市医疗保障局党组书记、局长庞艳玲同志，党组成员、副局长孙启民同志。

项目二：实现部分窗口业务网上办项目。为解决经办业务只能窗口办理、参保人必须跑腿且集中缴费期人流聚集问题，在铁岭市医疗保障局微信公众号上开通城乡居民缴费、转诊、办理异地就医备案手续等业务办理和查询功能。

该项目将于2021年9月30日前完成。

责任人为铁岭市医疗保障局党组书记、局长庞艳玲同志，党组成员、副局长孙启民同志。

项目三：解决转院难问题项目。全面取消以往各县区之间转院需要办理手续的限制，可以在全市1633家定点医疗机构中自由选择，且报销范围、报销比例不降低。对需要转诊到铁岭市以外医院的，按照规定降低报销比例，也可实现自由转诊。

该项目已经完成。

责任人为铁岭市医疗保障局党组书记、局长庞艳玲同志。

项目四：适老化服务项目。提高经办服务适老化程度，对年龄较大、行动不便的老年人群体，在市医保中心服务大厅经办窗口开通绿色通道进行优先办理，“面对面”“手把手”满足不会上网、不会使用智能手机的老年人需求。开通亲属代查、代办等功能，并提供大字版网页。

该项目将于2021年12月31日前完成。

责任人为铁岭市医疗保障事务服务中心党组书记、主任钟颖同志。

谢谢。

市委宣布部副部长赵元吉：

感谢庞艳玲局长的发布。下面请市民政局副局长张景春同志发布市民政局重点实事项目。

市民政局副局长张景春：

各位媒体朋友们：

大家下午好！

下面由我来发布铁岭市民政局两个重点实事项目。

项目一：跨省通办项目。

具体内容：残疾人两项补贴申请可以跨省通办，国内婚姻登记可以跨省通办。就是说，外地户籍残疾人可以在铁岭当地就近申请困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。国内居民可以在铁岭任意一家县级婚姻登记处办理婚姻登记业务。残疾人两项补贴申请跨省通办业务已于4月22日开通，婚姻登记跨省通办业务已于6月1日开始。

该项目将于2021年12月31日前完成。

责任人为铁岭市民政局局长王文林同志。

项目二：“走进困难家庭 倾情解忧暖心”项目。

具体内容：提高低保对象保障标准，城市低保月标准由636元提高到671元，农村低保年标准由5208元提高到5712元，提标从7月1日开始执行；民政系统全体干部走入所有低保家庭，对全市100970户困难家庭走访全覆盖，及时发现和解决困难家庭基本生活问题，既解决政策内问题，也要通过“一事一议”“转介”等方式解决政策外问题。开展简化和优化低保申办程序试点工作。

该项目将于2021年12月31日前完成。

责任人为铁岭市民政局局长王文林同志。

谢谢。

市委宣布部副部长赵元吉：

感谢张景春副局长的发布。下面进入答记者问环节，请记者朋友在提问前举手示意，并通报所在的新闻机构。

辽宁日报记者：

大家好，我是辽宁日报记者，根治欠薪工作是社会关注、群众关心的重要民生工作，请问市人社局仲崇艳局长，铁岭在根治欠薪方面都采取了哪些举措，又达到了哪些效果？

市人社局党组书记、局长仲崇艳：

感谢记者朋友的提问。根治欠薪工作是一项重大民生工程，事关广大农民工的合法权益，事关社会和谐稳定大局。为解决农民工“讨薪难”问题，切实增强农民工获得感、幸福感，市人社局大力实施根治欠薪“解民怨”实事项目。项目开展以来，我局充分发挥根治欠薪工作领导小组办公室职能作用，以实施“根治欠薪使命必达”专项行动为契机，健全体制机制，聚焦源头治理，强化防范举措，扎实推进治欠保支工作。一抓制度建设。加大长效机制建设力度，实现了“一金三制”（即农民工工资保证金、农民工实名制、工资专户制、工资代发制）在住建工程领域的全覆盖和交通、水利工程领域的基本覆盖。二抓案件化解。进一步压实属地责任，采取领导包案、一案一策、约谈提醒等措施限时化解案件，确保事事有回音、件件有着落。三抓日常执法。进一步畅通举报投诉渠道，加大欠薪隐患排查力度，发现一起，督办一起，跟踪一起，销案一起，切实把功夫下在平时。四抓联合惩戒。向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬案件5件，将1家用人单位列入欠薪“黑名单”。五抓政策宣传。坚持线上线下相结合，深入宣传《保障农民工工资支付条例》，提升用工单位守法意识和农民工维权意识，构建和谐劳动关系。目前，我市共查处拖欠农民工工资案件134件，为5066名农民工补发工资4732万元。

下一步，市人社局将进一步加大工作力度，深入贯彻《保障农民工工资支付条例》，切实抓好清欠工作，健全预防新欠长效机制，确保农民工按时足额拿到劳动报酬，努力实现2021年农民工工资基本无拖欠，切实维护劳动者合法权益。

谢谢。

市委宣传部副部长赵元吉：

感谢辽宁日报记者的提问，也感谢仲崇艳局长的解答。请记者朋友继续提问。

铁岭日报记者：

大家好，我是铁岭日报记者，我想请市卫生健康委李卓见主任详细介绍一下卫健部门是如何为群众提供新冠病毒疫苗便捷接种服务的？

市卫健委党组书记、主任李卓见：

感谢记者朋友的提问。为快速推进我市新冠病毒疫苗接种，市卫生健康委从提升接种可及性和优化接种便民性两方面着手为全市人民提供新冠疫苗接种服务。

我们提出了点位设置科学化、接种配置精准化、队伍配备单元化、接种全程信息化“四化”原则。建立了以固定接种点为主、大中型临时接种点和上门服务为补充的疫苗接种服务体系。目前，我们在原有117个常规计划免疫接种门诊的基础上，新建了20个二级以上医疗机构新冠病毒疫苗临时接种门诊，开展新冠病毒疫苗接种的固定门诊达到137个，日接种能力超过6万剂次，覆盖了全市所有乡镇街道，确保市民能够就近接种。

针对不同行业、单位、区域接种需求特点，我们采取团队预约加个人预约、定点接种加上门接种、集中接种加续种补种、重点人群加一般人群、常规接种门诊加临时接种点等“五加”服务方式。我们通过增加数字化设备、优化接种流程、改善等候环境、增派引导人员等措施，为前往接种点接种疫苗市民提供贴心暖心的周到服务。

我们还针对二级以上医疗机构医护人员开展了多轮的接种上岗资格培训和接种异常反应救治临床实践培训，共计培训4951名接种人员，1841名医疗保障人员。组建了23支机动接种队伍，设立接种单元87个，我们将疫苗接种站搬进农村、企业、学校和社区，让广大市民、师生、企业员工足不出户就能享受便利安全的疫苗接种服务。

最近，广东疫情刚刚平息，云南瑞丽又爆发了疫情，这给我们再次敲响了警钟：病毒就在身边、风险无处不在，病毒时刻都可能有传播的风险。所以，在病毒面前不能有任何侥幸心理，积极接种疫苗，既是对自己和家人负责，也是为防疫大局做贡献。请广大市民朋友尽快前往接种点接种疫苗，在全社会织密织紧织牢新冠疫情防控的保护网，也欢迎有集体接种需求的单位与我们联系，我们将竭诚为大家提供优质、安全的接种服务。

谢谢！

市委宣传部副部长赵元吉：

感谢铁岭日报记者的提问，也感谢李卓见主任的解答。请记者朋友继续提问。

铁岭新闻记者：

大家好，我是铁岭新闻记者，请问市国资委李涛主任，刚才您在发布中提到，为精工公司、染织总厂职工办理退休手续问题很快就会得到解决，为群众解了忧、为企业解了难题，你们是怎样做的？

市国资委党委书记、主任李涛：

感谢记者朋友的提问。两企业职工养老保险缴纳历史上形成的方式和途径由于实行全省统筹不能再延续，需要现金实缴。铁岭精工公司停产多年，染织厂是破产企业，两户企业自身没有缴费能力，但职工办理退休手续和保险续交，都要把欠缴的补齐。这个问题涉及职工的切身利益，必须尽快解决。我们第一时间将情况报市政府及市政府相关领导，与财政、人社、医保、税务等部门多次协商、研究解决办法和路径。同时，我们把情况向职工说清楚，得到了群众的理解；依托基层党组织千方百计为其中的特殊困难职工予以救助。解决养老保险补缴问题，涉及资金数额较大，统计数据复杂，补缴程序繁琐。在各相关部门全力支持和共同努力下，6月底补缴资金全部到位，彻底解决了407名退休职工保险手续问题。

谢谢。

市委宣传部副部长赵元吉：

感谢铁岭新闻记者的提问，也感谢李涛主任的解答。请记者朋友继续提问。

铁岭发布记者：

大家好，我是铁岭发布记者。看病就医是群众的刚性需求，但实践中，时常有群众反映“转院难”，请问市医保局庞艳玲局长，这次“我为群众办实事”实践活动中，是如何解决这一问题的。

市医疗保障局党组书记、局长庞艳玲：

感谢记者朋友的提问。转院难问题由来已久，一方面群众反映转院单难开、转不出去；另一方面医院反映，转院政策规定笼统，实践中难以把握。为此市医保局将“转院难”问题列入“我为群众办实事”重点攻坚内容，打出了一套政策“组合拳”。

第一，在铁岭市内全面取消转诊转院限制。以往各县区之间转院需要办理手续，即使办成了，也只能享受较低的报销比例，现在参保人可以在全市1633家定点医疗机构中自由选择，报销范围、报销比例不降低。

第二，对需要转诊到铁岭市以外医院的，我局按照省医保局要求，制定了《基本医保转诊转院病种及诊疗项目目录》。目录内的196种病种，只要患者出示病历，医院就必须批准转院，报销比例仅比在市内就医降低15%。目录外的病种，只要患者本人有转外就医的意愿，就可以通过我局微信公众号或国家异地就医微信小程序，完成线上自助备案后，直接到外地就医，报销比例比在市内就医降低30%。

第三，为更好服务群众，我们一是延长了转诊转院备案有效期，由原来的备案后3日内有效，延长至1年；二是扩大了备案范围，由原来的备案到指定医院，扩大为备案到指定城市。

第四，考虑到患恶性肿瘤、尿毒症等12种大病的患者较多，需长期、多次赴医院进行治疗，对这类患者，我们放宽了转院备案限制，年度内只需办理一次转院即可。

以上政策自今年6月1日起已全面执行。从我们近期了解落实情况看，医院反映有规可循后工作效率明显提升，百姓表示新政策既让群众享受到便利、又减轻了转外就医的经济负担，办理过程也明显提速。

下一步，我们将持续以解决群众急难愁盼问题为工作的努力方向，继续办好民生实事，为全市参保人提供更好的医疗保障服务。

谢谢！

市委宣布部副部长赵元吉：

感谢铁岭发布记者的提问，也感谢庞艳玲局长的解答。 

下面是本次新闻发布会回答的最后一个问题，请记者朋友继续提问。

二三里资讯记者：

大家好，我是二三里资讯记者，请问市民政局张景春副局长，刚才您在发布中提到低保提标，请问此次提标都包括哪些人群？具体提高标准是多少？提标后能取得哪些成效？

市民政局副局长张景春：

感谢记者朋友的提问。低保提标是与当地居民人均消费支出、人均可支配收入和财力状况相挂钩的，通过低保提标，就是要不断地提高低保对象的基本生活水平，就是要让低保等困难群众都能感受到党和政府的关心和关爱，就是要让社会救助政策给困难群众带来的更多满足感、幸福感和获得感。

这次提标包括城市低保、农村低保、城市特困、农村特困、集中供养孤儿、散居孤儿和60年代精简退职职工。其中，城市低保月标准由636元提高到671元，提高5.5%；农村低保年标准由5208元提高到5712元，提高9.7%；城市特困人员救助供养月标准由828元提高到874元，提高5.6%；农村特困人员供养年标准由7284元提高到7440元，提高2.1%；集中供养和散居孤儿保障年标准分别提高到2100元和1580元，提高了11.7%和12.9%。60年代精简退职职工生活补助月标准提高7.5%，分别提高到624元、584元、541元、500元。

本次低保提标，农村低保对象保障标准提高幅度很大，提高了502元，超过城市提高金额，是近年来提高金额最多的一年，为有效巩固民政部门脱贫攻坚兜底保障成果起到决定性作用。下一步我们将坚决贯彻落实省政府要求，逐步缩小城市低保和农村低保标准差距，到“十四五”末，城乡低保标准之比达到1.3：1以内。

谢谢。

市委宣传部副部长赵元吉：

感谢二三里资讯记者的提问，也感谢张景春副局长的解答。由于时间关系，答记者问就进行到这里，请各位记者朋友积极做好本场发布会新闻报道工作。如果各位记者朋友还有其他感兴趣的问题，可以在会后与各位领导进行交流。

下一步，我市将持续深入开展“我为群众办实事、争作贡献促振兴”实践活动，激励引导全市广大党员干部进一步强化公仆意识、厚植为民情怀、践行初心使命，从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，让实事项目“看得见、摸得着、行得通”，切实解决基层的实际困难、群众的烦心事，以优异的成绩向建党100周年献礼。铁岭市委将于近期召开“奋斗百年路·启航新征程——庆祝中国共产党成立100周年”主题系列新闻发布会第六场，暨“我为群众办实事、争作贡献促振兴”实践活动主题新闻发布会第四场，届时将再次邀请媒体记者朋友参加。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！




 

审核总编 傅强