铁西区长郭忠孝主持召开政府常务会议

　　（辽宁区域经济/李玉玲）7月18日，铁西区长，经开区、中德园管委会主任郭忠孝主持召开2021年铁西区第14次政府常务会议（经开区、中德园第17次委务会议）。听取关于中央生态环保督察信访案件整改情况的汇报；审议通过《铁西区打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居营商环境行动方案》、《铁西区推进养老服务高质量发展实施方案》、《铁西区深入践行“与邻为善、以邻为伴”理念推进城乡社区治理现代化专项行动方案》、《铁西区幸福教育实施方案》、《铁西区中小学幼儿园建设三年行动方案（2021-2023年）》。

 

　　关于审议《经开区、中德园打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居营商环境的行动方案》，郭忠孝强调，一要高度重视。铁西作为产业大区，坐拥国家级开发区和中德产业园，因此对营商环境建设的标准要求更高。要高度重视此项工作，与国际接轨，与国内的国家级一流园区对标，采取有力举措，持续优化铁西营商环境。二要突出深化改革。要进一步推进深化改革，向改革要红利、要活力、要动力。做好行政审批制度的改革，推行“拿地即开工”模式，做好区域环评能评以及云勘验，加强“一网通办”改革，推行“不见面审批”，力争将铁西区作为“一网统管”沈阳市试点，抓紧推进各项工作。要加快营商案件的解决，把营商案件的处置、反馈、跟踪等工作形成闭环，加大对营商案件的解决力度。同时要加快铁西区法律服务站作用，进一步助推营商环境建设。三要压实工作责任。营商环境建设领导小组要强化统筹职能，对照市级方案中的108项任务及我区方案中的50项具体举措进行全面的任务分解，各部门要按照任务清单、责任清单细化各项工作举措，把工作完成好，确保各项工作取得实效。四要强化督查考核。营商环境建设已经纳入到全区问效一体化考核体系，相关部门要加大对营商环境建设的考核力度，建立完善的奖惩机制，针对整改不力现象要跟踪督查、挂牌督办、限期整改，确保措施落实、机制落实、责任落实。

 

　　关于审议《铁西区推进养老服务高质量发展实施方案》，郭忠孝强调，一要提高重视程度。养老工作直接关系着民生，铁西作为沈阳的人口大区，老龄人口全市最多，要切实引起高度重视。二要细化分解任务。按照市政府相关方案，结合实际制定了《铁西区推进养老服务高质量发展实施方案》，对方案中的各项内容要进行全面的任务分解，要根据三年行动方案，谋划今年的重点工作任务，把任务按照清单化、责任化，明确完成节点，逐年推进任务分解落实。三要打造高品质养老。高品质养老既是民生，也是经济发展的重要方面，要把发展“银发经济”作为重大民生工程和助推经济发展的新引擎，从民生的角度落实好居家养老、机构养老、社会养老。要从产业发展的角度加强谋划，积极探索养老新路径，通过提供更优质的养老服务，探索养老产业发展。

　　关于审议《铁西区深入践行“与邻为善、以邻为伴”理念推进城乡社区治理现代化专项行动方案》，郭忠孝强调，一要提高政治站位。习近平总书记所倡导的“两邻”理念，就是要通过重塑社区生活中人与人之间的关系，来破解长期困扰城市社区治理中“陌生人社会”的难题。要进一步提高站位，在着力解决群众“急难愁盼”问题上下功夫，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，努力提升群众的获得感和幸福感。二要突出共建共治共享。各街道、相关部门要转变工作理念和工作思维，把践行“两邻”理念作为建设国家中心城市的基础支撑，作为传承城市文化的重要依托，坚持问需于民、问计于民、问效于民，增强居民之间的互助合作、协商共治，使居民成为社区治理的重要主体。通过社区党建引领、社会组织带动、家文化活动塑造、公共空间汇聚等多种方式，让服务触角延伸到每一位居民身边，为居民互动互信互助互爱创造条件。三要凝聚社会治理合力。要依法厘清部门、街道（镇）、社区的工作职责，让社区工作者有更多的时间和精力“进百家门、办百家事、暖百家心”。同时，要汇聚整合多方力量，引导居民、党员、劳模，积极参与社区事务等工作。要发挥志愿者力量，引导教育、医疗、法律等专业志愿者参与社区活动，激发社会协同治理活力。

　　关于审议《铁西区幸福教育实施方案》，郭忠孝强调，由于铁西人口增多，教育资源短缺的问题比较突出，幸福教育建设工作意义更重大。要树立教育优先的理念，通过制定教育规划，把2023年新建学校具体化、清单化，补齐教育硬件短板，同时加强师资队伍建设，把经开区作为试点，通过面向全省引进中小学优秀校长和学科骨干教师，进一步优化全区教育人才结构，加强对教育优质资源的布局，推动全区教育资源均衡。要根据制定的三年行动方案谋划每年重点工作任务，压实各项工作责任，推动幸福教育各项工作的落实。

　　关于审议《铁西区中小学幼儿园建设三年行动方案（2021-2023年）》，郭忠孝强调，铁西区中小学幼儿园建设，事关民生福祉和城市品质，更是检验铁西民生事业发展成效的重要标尺。一是明确目标任务。区教育局要与规划、财政等相关部门共同研究学校规划建设，结合区域发展，倒排时序，明确2021-2023年三年的建设任务。二是提早启动高中建设。与市教育局积极沟通，要尽快将31中学的建设任务纳入到市教育系统工作计划。三是提高公办幼儿园占比。原则上以开发商配建为主，以社会收购为补充，继续提高铁西公办幼儿园占比率，解决适龄儿童入学问题。四是统筹推进中学校舍建设。按照国家规范民办教育的通知要求，统筹推进中学校舍建设，有序推动教育资源均衡配置，促进教育事业健康发展。

　　关于中央生态环保督察信访案件整改工作，郭忠孝强调，中央环保督察是对生态文明建设和生态环境保护的工作督察，全区上下要切实提高政治站位，从思想上高度重视。要按照最高标准做好信访案件处置工作，市生态环境局两区分局要制定出整改方案，明确完成标准和工作时限，对未办结案件或没有达到整改标准的案件，要以整改办提示函的方式发给各部门的第一责任人，由部门主要领导限时销号解决，确保高质量整改到位。

 

　　会议还研究了其他事项。区领导宁兴华、杨枫、安亩沙、单欣昌、闵强、薛庆彬、常宝全参加会议。




 

 

审核总编 傅强